一、起草背景

依据《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》(国办发〔2021〕19号)、《河北省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》(冀政办字〔2021〕89号）和《邢台市人民政府办公室关于印发科学开展国土绿化实施方案的通知》（邢政办字【2021】38号）精神，结合临西实际，县林业局起草形成了《科学开展国土绿化的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、具体内容

《实施方案》共分总体要求、建设内容、保障措施三个部分。主要内容包括：

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护优先、自然恢复和人工修复相结合，坚持合理布局绿化空间、山水林田湖草沙一体化治理，坚持因地制宜、适地适绿，坚持质量优先、节俭造林，严格落实禁止耕地“非农化”“非粮化”有关要求，把造林重点由规模化造林向村庄绿化、河渠绿化、林网建设等四旁植树转移、由单纯绿化美化向适度发展特色经济林转移，科学开展国土绿化行动，提升生态系统碳汇增量，着力构建以森林植被为主体的国土生态安全体系，为新时代全面建设经济强县、美丽临西提供强有力生态支撑。

（二）建设内容。根据第三次全国国土调查数据和国土空间规划“一张图”，落实最严格的耕地保护制度，合理划定绿化用地，科学安排绿化任务，实行精准化管理。同时充分利用城乡废弃地、边角地、房前屋后、路渠两边等见缝插绿，做到宜绿尽绿。到2024年，全县规划营造林总面积21966亩，其中：人工造林5788亩（村庄绿地及四旁植树折合面积1830亩、河渠绿化折合面积390亩、农田林网建设折合面积3568亩）；森林抚育经营15178亩；廊道林带更新改造1000亩。

（三）保障措施。加强领导，合力推进；创新机制，政策支持；精准造林，确保质量；注重管护，巩固成果；强化督导，确保落实。

三、与省市级文件的区别

参照市级构架制定本《实施方案》。具体制定县级实施科学开展国土绿化的目标任务、措施，并将造林绿化任务分解落实到乡镇级有关部门。为全县今后三年科学开展国土绿化工作起到指导作用。

四、征求意见及采纳情况

《实施方案》形成后，征求了县城管局等8个单位和各乡镇园区的意见。共提出修改意见3条，经认真研究，采纳2条，未采纳1条，并与相关部门沟通，达成一致意见。

本《实施方案》由县林业局负责解释。

科学开展国土绿化的实施方案