为进一步深化开展“双创双服”活动，切实服务企业、服务发展，加快推进企业发展壮大，推动“临西态度”再升温，助力实现高质量发展，结合我县发展实际和去年工作经验，县委、县政府经认真研究，决定2019年继续在全县选派“帮服专员”，特制定本办法。

    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实省、市、县关于开展“双创双服”活动和优化营商环境工作的有关部署要求，围绕打造“3+2”现代产业体系，以重点骨干企业为帮服对象，配备一对一专门帮服人员，提升精准帮服和“保姆式”服务水平，着力解决企业在生产经营中遇到的突出困难问题，促进重点骨干企业加快做大做强做优，积极打造临西优良营商环境“新品牌”，加快实现县域经济高质量发展。

二、基本原则

（一）择优选拔、结对帮服。在全县范围内，按照优中选优的原则，选拔一批工作能力强、工作经验丰富的优秀干部，建立一个骨干企业由一名“帮服专员”结对帮服制度。

（二）问题导向、分类处理。“帮服专员”要深入企业生产经营一线，以发现解决企业融资、人才、创新等突出具体问题为主攻方向，真正为企业办实事、解难题，同时将问题分类记录汇总，根据问题类别和性质协调对口业务部门及时处理。

（三）创新方式、总结经验。坚持解放思想、改革创新，坚决杜绝“走访式”“慰问式”“表格式”服务，坚持该办就办、马上就办的原则，积极创新服务模式，总结经验做法，改进工作方式，形成一套完整的“帮服专员”服务机制，打造亲清新型政商关系。

三、选派要求

（一）选派数量。对2018年“帮服专员”和重点企业进行调整，共遴选26家重点骨干企业、选派23名“帮服专员”。对“帮服企业”和“帮服专员”实施动态管理制度，根据项目建设和企业发展实际情况，及时新增重点骨干企业帮服范围，并选派新的“帮服专员”，对不能胜任工作的“帮服专员”及时调整。

（二）选派条件。大专以上文化程度、副科级以上领导干部；具有相关工作经验，较为熟悉企业发展中的典型问题及解决办法；政治素质高、组织纪律性强、服务态度好。

四、工作职责

（一）保障生产经营。跟踪服务企业生产经营全过程，全程帮助企业进行科技创新、技术改造、创优创牌、市场开拓、扩大出口等工作，协调解决遇到的能源、环保、稽查检查等问题，保障企业生产经营顺利运行。

（二）协调资金需求。定期了解企业资金需求，根据企业实际和资金需求规模，分门别类指导进行银行信贷、上市融资、发行债券、基金使用、参股合作等，并积极协调人行、金融办、财政局等有关单位解决。

（三）帮办用工人才。高度关注企业用工难和人才短缺现象，明确企业紧缺人才和工人的数量、专业等要求，积极创新工作举措，协调组织部、科协、人社局等单位予以解决。

（四）争取政策支持。认真研究分析国家省市和我县的涉企发展政策，以产业发展、供给侧结构性改革、军民融合、中央和省投资支持、产业扶贫等政策为重点，及时向企业宣讲解读，确保政策在企业落地见效。

五、工作流程

（一）选派到岗。遴选“帮服专员”和“帮服企业”，“帮服专员”迅速到岗并建立一对一帮服关系。

（二）联系走访。“帮服专员”深入帮服企业一线走访联系，全面了解企业基本情况和困难问题。

（三）建立台账。对于发现的困难问题，确定问题类别、性质和对口单位，分类建立问题工作台账。

（四）解决问题。积极协调联系对口单位尽快解决，能立即解决的问题马上解决，不能解决的可上报分管县领导予以协调。

（五）及时反馈。及时将问题解决情况反馈给企业主要负责人，并做好后续工作，同时加强联系，及时发现解决新问题。

六、保障措施

（一）加强组织分工。强化临西县“帮服专员”选派管理领导小组领导作用，根据机构改革和工作需要，及时对领导小组成员进行调整。领导小组办公室设在县发改局，加强对“帮服专员”管理工作。县委组织部负责在全县范围内遴选23名“帮服专员”，县发改局负责筛选26家重点骨干企业，各对口业务单位负责帮助“帮服专员”解决有关业务问题，并且必要时联系请示分管县领导。

（二）健全制度机制。学习培训制度。县发改局负责牵头，各业务单位负责具体开展涉及企业的有关政策业务的学习培训，帮助“帮服专员”掌握有关政策和业务，提升帮服能力；定期调度制度。办公室每月召开一次调度会，督促相关业务单位协调解决帮服中遇到的困难问题，并加强“帮服专员”之间的学习交流；严格工作纪律。“帮服专员”不脱产，要处理好原单位工作和帮服工作的关系，做到“有叫必到、有事必去”，禁止接受宴请，禁止接受礼品、礼金等任何报酬。

（三）强化督查考核。办公室将定期深入企业实地督查帮服工作开展情况，年终结合“帮服专员”日常表现和督查情况、企业负责人的评分等，由办公室会同组织部对“帮服专员”进行考核，考核结果与原单位和“帮服专员”个人年终考核挂钩；对表现突出的“帮服专员”给予通报表扬，成绩特别突出的在三干会上予以表彰，并优先考虑提拔重用；对工作不尽责、无成效，以及工作中出现违纪违法、不作为、慢作为、乱作为等行为的“帮服专员”，予以解聘，并依法依纪严格追究问责。