临西县2020年造林绿化实施方案

浏览量:6475 | 时间:2020-02-17


加快国土绿化进度全面推进国家森林城创建,根据省市任务安排、县委、政府决策部署临西县国土绿化三年行动实施方案(2018—2020年)》(临西办字〔2018〕58号)要求,制定本实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕创建国家森林城市总目标,以交通干线廊道绿化、大运河绿化、村庄绿化、河渠绿化等为重点,坚持机制创新,注重政策引导,广泛宣传发动,大力开展国土绿化活动,努力增加森林资源,打造绿色富民产业,为建设绿树成荫、花果飘香、环境优美、生态良好的绿美临西作出应有贡献。

二、工作方案

(一)任务目标。2020年全县共安排造林面积1.95万亩,其中安排新造林1.25万亩,森林抚育0.7万亩。

(二)工作重点。乡镇区)按照下达任务,围绕以下重点工程及要求,结合各自实际进行谋划和细化落实。

1.廊道绿化工程。按照铁路、高速公路、国道每侧景观林带宽度不低于100米,其它干线公路景观林带宽度不低于50米的标准,对现有林带宽度不够的要拓宽补造,缺株断带的要补齐补足,新建改建道路的要及时营造景观林带结合实际开展苗景兼用试点林、经济林绿化建设。其中京九、邢临高速、邯临公路武馆公路等重点道路,要在春季全部完成林带新建和补造任务。特别是京九铁路两侧林带的新建,武馆公路摇鞍镇南段两侧林带的新建,邯临公路老官寨镇洪官营段的补植。共安排廊道绿化长度9公里,造林面积2000亩。

2.环县城绿化工程。按照环县城林建设标准(县城四周300米范围内宜绿化地段全部绿化),以及县城郊野森林公园建设标准(县城郊野森林公园不少于1处,面积450亩以上),继续由城管局对环城林和郊野森林公园建设情况查漏补缺,完善提高。共安排造林面积450亩。

3.大运河生态保护治理工程。按照省大运河世界文化遗产保护生态建设要求,大运河沿岸要建设宽度不少于100米的绿色生态走廊,涉及尖冢、大刘庄、河西、东枣园四个乡镇,主要种植用材林、混交林、景观林、经济林等树种。安排沿卫运河西岸大堤绿色走廊建设18.8公里,面积1150

4.村庄绿化工程。结合农村人居环境专项整治行动,各乡镇区)要以街道绿化、庭院绿化、进村路绿化、坑塘绿化、隙地绿化和环村林建设为重点,全面提升村庄绿化水平。共安排村庄绿化任务3000涉及9个乡镇一个园区22个村,其中建设精品村10个

5.其它造林工程。乡镇区)要结合实际,围绕河渠绿化、优质林果基地、苗木基地等重点,安排好其它造林工程。河渠绿化按照河长制管理原则,在河渠原弃土范围内全部完善河渠绿化带。共安排其它造林面积6350亩。

6.补植造林对去以来的新造林,凡是造林成活率和保存率低于85%的地块,进行补植补造,全面提升造林绿化质量。

(三)工作要求。

1.造林模式:根据不同树种、不同立地条件确定不同造林模式。造林密度因树种和管理方式而定,一般要求最大行距不超过6米,生态林、用材林、防护林每亩不少于50株,经济林每亩40株以上。补植补造与原有造林模式一致。在廊道绿化和环城林建设中,要树立苗景结合造林理念,按照“多树种绿化、彩色绿化、立体绿化”的要求,通过新造、补植、改造等措施,营造主副林带搭配合理、高低错落、层次分明的混交林,提升观赏水平。同时加强道路两侧裸土、长期闲置土地绿化,管控扬尘污染。

2.栽植标准:要选用优质壮苗,乔木苗木胸径要达到2.5-3厘米以上,果树苗木达到一级苗标准,补植补造苗木规格要与现有苗木保持一致。植树挖坑标准达到60厘米见方以上,栽后要及时浇水、培土。造林成活率和保存率要达到90%以上。

3.进度安排:2月中旬前,各乡镇区)要拿出具体施工方案,将造林任务全部分解落实到村和地块,并对造林工作进行动员部署;2月底完成用地和苗木落实4月中旬前完成全年新造林任务;12月中旬前全部完成营造林任务。

三、保障措施

(一)加强领导,卡死责任。乡镇各有关部门要提高认识,高度重视起来,切实加强对造林绿化工作的组织领导。林业部门负责统筹推进乡村绿化整体工作;交通运输局负责县级公路路界内的绿化美化工作,乡镇负责乡村道路两侧的绿化美化工作交通运输局制定规范并进行技术指导;水务部门(河长制办公室)负责牵头督导完成河渠绿化工作;城管部门做好城区绿化,完善建设1个450亩以上郊野森林公园;财政部门负责绿化资金筹措列入预算按照“属地负责、谁的工程谁建设”的原则,乡镇区)全面负责本辖区内植树造林任务。要实行“一把手”负责制,按照下达任务,科学编制施工方案,逐级落实责任,保证资金投入,精心组织施工,确保辖区内绿化工程全面完成。

(二)严格标准,确保成效。乡镇区)要发扬“工匠精神”,树立质量第一意识,注重技术推广,提高科技含量,严把质量关。在造林之前,要统一规划设计,统一划线定点,使林木栽植规范整齐。要根据任务量大小,提前联系苗源,签订购苗合同,确保苗木供应。在树种安排上,推荐楸树、榆树(直杆榆、大叶红榆)、杜仲、法桐、栾树泡桐、国槐、刺槐、白蜡、椿树等乡土树种苹果、梨、桃等优质果树经济林,要坚持多树种混交造林,增强林分抵御美国白蛾等病虫害能力。要加强造林质量管理,认真把好整地、苗木、栽植、浇水等环节,确保造林成活率,努力把每一项造林绿化工程都建成精品工程、样板工程。

(三)创新机制,政策推动。要统筹生态效益与经济效益,建立政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的投入机制,把增绿与农民增收结合起来,在耕地性质不变、确保耕地保有量的同时,大力发展苗景兼用林、林下经济和生态旅游等,鼓励、引导社会资金积极参与林业生态建设,吸引和引进一批有实力的战略性合作客商投资林业建设,为植树造林注入活力。县委、县政府把造林绿化作为一项重要的公益事业和基础产业,根据造林任务,财政列支专项资金予以扶持,林业部门争取到的2020年中央财政造林补助资金200万元与县财政补助资金整合进行新造林奖补按照《临西县国土绿化三年行动实施方案》具体补标准为1、通道绿化补助仍按原通道绿化补助标准和年限执行,即每亩每年850元;2、新造林补贴为每亩每年600元,连补5年(经济林补贴3年),补贴起点标准为每块造林面积不少于20亩建档立卡贫困户起点标准为1亩。第一年给予苗木补贴,标准为:每亩植树不低于44株,速生杨单一片林没有苗木补贴,其他树种和经济林每亩苗木补贴200元;3、种植杜仲叶林的给予当年新造林每亩1000元一次性补贴;4、对于原有林地依法更新的按上述标准执行,对无证采伐、乱砍滥伐后更新造林的则不执行上述补助政策电力线路下不提倡植树,在电力线路下种植树木的不予补贴。气象观测场300米范围内种植树木的不给予补贴5、为保障财政资金运行安全,采取先造后补模式,造林资金及补贴资金拨付前,由乡、村逐级实测造林及林地保存面积,并造册到户,林业局组织有林业资质的第三方在树木成活后进行全面核实验收,合格后向县财政提出兑现报告,由县财政逐级下拨到乡、村、造林农户。6、村庄绿化使用林业部门争取到的2020年省级林业改革发展补助资金39.76万元进行奖补,每亩奖补标准为130元,各乡镇(园区)要优先选择贫困村,根据村庄绿化规划任务面积和具体建设规划方案提出申请,提前下拨奖补资金用于村庄绿化工程,实施完成后由林业局会同财政局相关部门进行核查验收。

(四)注重管护,巩固成果。在抓好造林绿化的同时,要加强依法管护,配齐配足护林人员,加强巡护,严厉打击乱砍滥伐、非法征占林地、非法放牧等违法行为,保护森林资源安全。要认真落实森林防火责任制,严防野外用火行为,确保不发生大的森林火灾。要加强林业有害生物防治工作,建立和完善各级森防监测体系,继续实施飞机喷药防治工作,加大森林病虫害防控力度,严防外来有害生物的侵入和重大森林疫情在我市蔓延,切实巩固绿化成果。

(五)认真验收,严格奖惩。造林结束后,将组织人员进行核查验收。特别是对廊道绿化人居环境村庄绿化等重点工程,严格按照省、市确定的标准,进行专项检查,对完不成任务或建设标准低的乡镇区)进行通报批评,并责令整改。

 

附件1、临西县2020年造林绿化任务安排表

2、造林苗木标准

3、村庄绿化标准

4、临西县2020年造林考核办法

5、2020年造林树种推介

附件1

临西县2020年造林绿化任务安排表











单位:亩、公里、个

乡镇

总面积

新造林

森林抚育面积

小计

廊道绿化

运河沿线绿化

京九铁路绿化

村庄绿化面积

其它造林面积

长度

面积

长度

面积

长度

面积

个数

面积

合计

19500

12500

3.5

800

18.8

1150

5.5

1200

22

3000

6350

7000

临西镇

1200

650







1

150

500

550

老官寨镇

1455

1095







3

395

700

360

东枣园乡

2420

2170



4

240

5.5

1200

2

280

450

250

河西镇

1850

1450



7.8

470



2

280

700

400

摇鞍镇乡

2195

1695

3.5

800





3

395

500

500

下堡寺镇

1580

1080







2

280

800

500

吕寨镇

2065

1095







3

395

700

970

尖冢镇

3685

1435



4

240



2

395

800

2250

大刘庄乡

2680

1480



3

200



3

280

1000

1200

轴承园区

370

350







1

150

200

20


附件2

临西县2020新造林苗木标准

1.白蜡、榆树、法桐、国槐、杨树(含毛白杨)等乔木要求二年生苗,胸径2.5厘米以上,干型直立,苗高3米以上,根系完整,无病虫害,无机械创伤

2.楸树、千头椿、银杏、元宝槭杜仲等新绿化树种胸径2厘米、苗高2米以上,根系完整,无病虫害,无机械创伤。

3.泡桐:要求二年根一年干,胸径4厘米,苗高3米以上,干型通直,根系完整,无病虫害和机械创伤

4.核桃要求二年根一年干的嫁接成品苗,基径1.5厘米以上,苗高1米以上,根系完整,无病虫害,无机械创伤,大于5厘米侧根数在24条以上

5.苹果、梨树等经济林苗木要求二年根一年干的嫁接成品苗,基径1厘米,苗高1米以上,根系完整,无病虫害,无机械创伤

6.从外地调运苗木的要有两证一签。即“林木种苗质量检验合格证”“森林植物检疫合格证”和“苗木产地标签”。

 

 附件3

临西县精品村村庄绿化标准

(-)精品村村庄绿化标准

1、总体绿化。认真遵循“立体绿化、彩色绿化、多树种绿化”原则,做到“增绿”与“添彩”并举,四季有景、三季有花、绿量厚重、层次丰富、景观优美,形成“村周森林化、村内园林化、街巷林荫化、庭院花果化”景观效果。村庄绿化覆盖率达到32%以上。

2、村周围绿化。村周围宜林地全部绿化,闭合度达到85%以上,实现村在林中的绿化效果。

3、街道绿化。街道宜绿化部分全部绿化,村内主次干道按花乔木+灌木型、乔木型、乔木+绿篱型、花灌木+攀援植物型等模式进行绿化美化,乔、灌、花搭配,做到四季有景、三季有花。

4、庭院绿化。村内90%以上的农户和单位的庭院及房前屋后适宜绿化的地方全部绿化,50%的农户和单位的庭院按林果型、乔木+花灌木+藤本型、藤架式立体绿化型等模式进行绿化,形成花果飘香、居所优美的生态经济型庭院。

5、地绿化。材内废弃宅基地等空闲地宜绿化地段全部绿化,绿化率100%,绿化树种以乔木和乡土树种为主,错落有致、疏密有度、长势良好,生态环境优美和谐。

6、路渠堤塘绿化。村边道路、坑塘、沟渠、河堤宜绿化地段按照生态经济型、生态自然型、亲水休闲型等模式进行绿化美化,绿化率100%,实现了路渠风景化。

7、公园绿地建设。公园、绿地总面积达到1500平方米以上,公园绿地率65%以上。乔花草搭配合理,景观效果好。

(二)达标村庄绿化标准

1、总体绿化。旁、旁、水旁、宅旁绿化为重点,积极开展村庄绿化,建设生态宜居家园,基本实现“村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫、四旁有树木”的村庄绿化格局。村庄绿化覆盖率达到30%以上。

2、环村绿化。利用村边荒地、荒和环村路,选择生长快、适应性强、病虫害少的树种,营造2行以上的村庄林带。

3、街道绿化。街道绿化部分全部绿化,主要街道两侧各栽植一行适宜的乔木或花灌木;道路两侧有高压线等设施的择小乔木或花灌木。

 

附件4

临西县2020年造林绿化工作考核办法

为高质量圆满完成2020年度造林绿化任务,将造林绿化工作抓好抓实,根据省、市对县级造林绿化工作考核办法和县委、县政府要求,特制定临西县2020年造林绿化工作考核办法:

一、考核内容:造林面积增加量、造林规模、造林合格率、造林任务完成情况4项指标,其中第一项指标得分占比40%,第二项指标得分占比20%,第三项指标得分占比20%,第四项20分,总计100分。

二、考核标准:

(1)造林面积增加量(实测1亩以上新造林有效面积/国土面积×100)。增加量最高的乡镇(园区)40分,每降低1名减2分。

(2)造林规模。造林面积最大的乡镇(园区)20分,每降低1名减1分。

3)造林合格率:{造林合格面积(成活率、保存率≥85%)/规划设计面积×100},合格率最高的20分,每降低1名减1分。

4)造林任务完成情况(造林合格面积/造林任务面积)。参照年初下达造林任务,完成任务率最高的乡镇(园区)20分,每降低1名减1分。

三、加减分项:

(1)承担年内造林绿化现场会的乡镇(园区)加1分;

(2)承担四套班子义务植树现场任务的乡镇(园区)加1分;

(3)代表县迎接省、市综合考核抽查且未出问题的乡镇(园区)加1分。

(4)根据县及县以上林业部门现场核查、以及领导重视、资金投入等日常工作情况将各乡镇(园区)分为三等,好的不扣分,一般的扣1-2分,较差的扣3-5分。

四、汇总排名:按照考核得分和加减分总和确定排名顺序。

    五、奖惩问责:考核结果作为乡镇(园区)领导班子和分管领导年度综合考核评价的重要依据。对年度考核排名前三位的进行通报表扬,对年度考核后2位的乡镇()领导同志,由县主管领导进行约谈,对造林绿化实施不力,连续两年考核后2位或省市对县考核造成重大不良影响的乡镇()负责同志,予以严肃追责问责或进组织处理并向县政府作出书面检查,提出限期整改意见。

 

附件5

2020年造林树种推介

为加快我县林业树种结构调整,改变单一杨树树种的状况,提高林业种植效益,实现造林树种多样化,在今年全县造林绿化中,推荐部分适应我县地理气候条件,经济、生态、社会效益较高的树种,请造林单位和个人参考。

1、北美红榆。北美红叶榆榆树科榆属观赏应用榆树品种。阳性树种,喜光,耐旱,耐寒,耐瘠薄,耐中度盐碱,不耐水湿,不择土壤。北美红叶榆原产美国西北部,主要来自于美国北部地区,落叶大乔木,株高能达到12m,冠幅 6-9m,树干笔直,树皮呈灰绿色,树冠呈花瓶状,椭圆形,无种子,自然成形饱满的树形,极具视觉吸引力。秋季叶片变为不同寻常的紫红色,红叶时间长。北美红叶榆抗逆性强,抗高温干旱,自然条件下,在零下30℃能安全越冬。具有很强的抗盐碱性和抗病虫害的特性。生长速度较快,适宜造型耐修剪,可培育为乔木或灌木。饱满的树冠,靓丽的秋叶,观赏性极佳,是园林、庭院、公路绿化以及荒山绿化的优良彩色树种,具有较高的观赏和应用价值。

目前我县张三寨林沃苗木合作社繁育有北美红榆苗木。联系电话:18903292988(张三寨) 19833190918(省林科院储博彦)

2、楸树。楸树是北方优秀乡土树种是中国珍贵的用材树种之一,其材质好、用途广、经济价值高,居百木之首。该种性喜肥土,生长迅速,树干通直,木材坚硬,为良好的建筑用材,可栽培作观赏树、行道树,用根蘗繁殖。花可炒食,叶可喂猪。木材密度0.617克/平方米,相当于楠木、苦楝。抗冲击韧性较高,列阔叶树材之前茅。楸树木材具有许多构造上的特点和工艺上的优良特性。其树干直、节少、材性好;木材纹理通直、花纹美观、质地坚韧致密、坚固耐用、绝缘性能好、耐水湿、耐腐、不易虫蛀;加工容易、切面光滑、钉着力中等、油漆和胶粘力佳。楸材用途广泛,在中国被列为重要材种,专门用来加工高档商品和特种产品。主要用于枪托、模型、船舶,还是人造板很好的贴面板和装饰材;此外还用于车厢、乐器、工艺、文化体育用品等。楸树树形优美、花大色艳作园林观赏花色紫色,有“紫气东来”吉祥树之称。

今春由全国楸树之乡河南省鹿邑县林业大户来我县种植楸树。联系电话:15993239962

3、直杆榆。直杆榆是乡土树种榆树培育来的,生长速度快。普通白榆一年生实生苗生长高度仅1.5米左右,直杆榆一年可达3.5-4米。种植直杆榆丰产林,年胸径生长量可达3.5厘米以上,6年生胸径平均为22厘米以上,直杆榆6年最大可达30厘米。而直杆榆经过抗病虫筛选,対病虫害具有较强的抗性。还具有耐旱、耐寒、耐瘠薄、抗风、抗污染等优良特性,适用范围广。可种植在山地、平原地、风沙地及城镇绿地是替代杨树造林,以及山地速生丰产林最具潜力的树种,适宜我国东北、华北、西北、华东、华中、西南等地种植,材质好。木材坚重,硬度适中,力学强度高,有光泽,具花纹,拥有韧性强,弯绕性能良好,耐磨、耐腐等优点为造船、建筑、室内装修地板、家具的上等优良用材。由于其速生、抗性强、树形好,可广泛用于三北防护林、京津风沙源治理、沿海防护林、木材战略储备基地、城市园林工程等造林绿化项目使用。

直杆榆树生长测量数据:

2015.3.10栽植,胸径3.9厘米

2016.3.10测量,胸径5.9厘米

2017.3.10测量,胸径13.4厘米

2018.3.10测量,胸径19.7厘米

2019.3.10测量,胸径24.3厘米

2019.12.22测量,胸径27.7厘米

:2016、2017、2018年径净生长量分别为7.5、6.3、4.6厘米,木材价格每立方米1400元。

联系电话:13205572070(安徽泗县林业局陈明辉)

4、杜仲。杜仲是集园林观赏、医疗保健、工业用途、生态绿化等用途为一体的优良树种。杜仲作为名贵的药用树种已有近 2000 多年的历史杜仲树形优美,树干端直,枝叶茂密,树形整齐优美,是重要的园林绿化树种。目前在我县老官寨镇樊庄村种植有600多亩,可以果园式、乔木林式、叶林模式栽培,杜仲叶(干)每斤3元,亩产叶子1000多斤。

联系电话:18103198255 (邢台红满天家庭农场)